“万村千乡”市场工程是构筑保证商品质量、服务方便快捷的“农村现代流通网”，更好地为三农报务的民心工程，为确保我县万村千乡市场工程顺利进行和取得实效，根据上级有关文件精神，结合我县乡村实际，特编制2008年万村千乡市场工程建设实施规划。
一、基本情况
我县总面积1763平方公里，总人口75万人，辖11个镇4个乡、656个行政村。2005年以来新建（改）建日用消费品标准化乡村农家店143家(其中乡级店9家，村级店134家)。
二、建设原则
1、以建设农村市场体系，提高农村流通的商品质量，促进农村经济建设，更好地为“三农”服务为目的。
2、发展现代化流通方式，重构农村流通网络，保障农民方便消费，放心消费。
3、按照商务部制定的《农家店建设与改造规范》建店，原则上每个乡镇所在地的日用消费品农家店和农资农家店分别不超过2个，规模较大、经济较发达的乡镇消日用费品农家店可达3个；一村只能建1个日用消费品和农资农家店，大村所建日用消费品农家店不超过2个；承办企业每建10-15个村级店须建1个乡级店；同时根据各乡镇地理位置、人口密度等因素合理选址布店。
三、年度目标
力争在2008年新（改）建日用消费品农家店60家（其中：乡级店4家，村级店56家），日用消费品配送中心1个。形成以配送中心为核心，乡级店为骨干,村级店为基础的农村消费品经营网络，逐步缩小城乡消费差距，形成城乡一体化销售网络格局。
四、工作重点
认真总结“万村千乡市场工程”实施三年来的建设经验，采取措施进一步提高农家店建设质量，巩固农村现代流通网络建设成果。要着力减轻农家店税费负担，消除各类政策性障碍，创造良好的可持续经营环境；要在提高覆盖率、配送率、巩固率、一网多用、信息化建设等方面加大工作力度；要开发适合农村市场的商品，满足农民消费需求；加大农产品采购力度，促进优质农产品进入超市流通渠道。
五、保证措施
1、切实加强组织领导。为保证我县“万村千乡”市场工程建设规划顺利实施，县政府成立了“万村千乡市场工程建设”领导小组，办公室设县商务局，专职专责服务“万村千乡”市场工程建设。
2、建立考核机制。为了确保任务圆满完成，县人民政府与各乡镇及相关单位签订责任状进行目标考核，采取逐月报告、按季自评、半年检查、年终考核的方式进行。
3、认真贯彻落实各项扶持政策。各职能部门密切配合，切实落实财政信贷支持、税收优惠、减免办证费用、简化证照办理程序、用地用电过桥过路通行费优惠、给予扶持资金等政策措施，为“万村千乡市场工程”建设营造宽松环境，提供优质服务。
新邵县商务局
2008年3月20日 |